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  作为国家批复中关村开展股权激励的首批试点单位，北京市科学技术研究院可谓如鱼得水。

  北京市科学技术研究院（以下简称市科研院）是一家北京市政府直属科研事业单位，下设有30家应用开发和公益型科研机构，科学技术人员总数超过5000人。

  早在中关村开展股权激励试点之前，市科研院慢慢的开始了在应用开发和成果转化方面的改革和探索，建立起了具有自身特色的科学技术创新体系，形成了大量有良好应用前景的技术成果，陆续孵化和创建了一批高新技术企业，在技术转移和成果转化方面积累了一定经验。

  2009年3月，国务院批复建设中关村国家自主创新示范区。这为市科研院发挥体制机制灵活、创新资源丰富的优势提供了良机。

  有了多年的经验积累，北京市科学技术研究院主动请缨，申请并组织并且开展了股权激励改革试点工作。

  一年多来，通过对试点工作进行精心组织、周密安排和认真部署，市科研院首批试点的5家单位均已完成科技成果入股，成功创办了北科慧识、迪蒙数控、百欧美生、汇力思迪、智通博瑞等5家公司。

  北京市科学技术研究院党委副书记、副院长李永进在接受《科学时报》记者正常采访时表示，这一些企业各有优势。有的占据着技术创新先发优势，有的慢慢的变成了行业明星，还有的正在积极开拓市场，股权激励推动自主创新和成果转化的效果初步显现。

  而今，市科研院第二批和第三批试点单位正在有序推进。不少科学技术人员开始关注院内筛选出的20余项有良好未来市场发展的潜力的职务科技成果。

  股权激励，这一科技成果转移转化的强劲推动力，正促使科学技术人员以更大的热情投身到创新创业的实践中来。

  谈及在股权激励推进过程中的经验，李永进表示，因为是首批试点单位，很多政策需要结合实际的情况做探索。要从有利于持续创新、成果快速转化、可操作性强、激励效果明显的角度去考虑，进行大胆尝试。

  其中，很关键的环节是将科技成果评估作价后，按特殊的比例奖励职务科技成果的主要完成人和为成果转化作出重要贡献的经营管理人员，鼓励其创设新公司，促使创造、创新与收益紧密联系在一起，实现组织利益与员工利益的一致和共赢。

  “这种通过把科学技术人员的发明或非专利技术变成公司股权的形式，能大大的提升科学技术人员的归属感、荣誉感和责任感，使之能够站在所有者的立场来推动技术成果转化，合理分享创新财富，充足表现研发人员和管理人员的贡献。”李永进表示。

  以市科研院下属新技术研究所为例，2009年4月参加首批试点，从一批具有自主知识产权的创新成果中，筛选出具有国际领先水平的“非接触式掌纹掌脉识别系统”评估作价入股，奖励核心研发骨干和经营管理人员，创办了北京北科慧识科技发展有限责任公司。公司注册资本1000万元，其中技术评估作价约占一半。

  通过将个人和企业的目标、责任与利益紧紧结合在一起，如今整个团队的积极性都被调动起来了。一年多来，该公司产品推出的系列高端模式识别产品,迅速抢占了国内市场先机，在行业中产生了一定影响。特别是今年，该公司的“非接触式掌纹掌脉识别系统”荣获了第四届北京发明创新大赛特等奖，并于2010年8月被列入北京市第九批自主创新产品目录。

  “股权激励不但可以使参加股权激励的科技骨干和经营管理骨干在创新创业中获得预期的回报，而且有力推动了技术的持续创新和系列新产品、潜在市场的开发，使创新发展的后劲得到明显增强。”李永进指出。

  一年多来，市科研院的股权激励试点工作在不长的时间内取得了显而易见的成效，一种原因是由于院里始终致力于应用和公益研究，有项目积累和转化经验，转化成果的思路比较灵活，市场意识和争取各方资源的能力比较突出。

  而更为关键的是，市科研院自身积极主动的对接，在机制上创新，并在组织上给予有力保障。在工作中不断探索科技成果产业化的内在规律，努力探索形成既符合创新规律又有首都特色的技术转移与成果转化模式。

  据悉，在股权激励试点工作启动之初，院里就成立了由院主要领导挂帅，院条件处、科研处、研究室等部门组成的试点工作联络协调组。

  通过直接分析研究转化项目，具体确定奖励人选，迅速形成了统筹支持、适时联动、有效对接示范区股权激励试点工作的机制，为顺利推动试点工作提供了有力的组织保障。

  在遇到问题时，市科研院注重将文件精神和成果转化的具体领域和市场情况相结合，并就试点推进中遇到的问题及时与中关村示范区工作组交换意见，力争第一时间发现问题，第一时间协调沟通，第一时间规范工作流程，第一时间解决问题。

  据悉，一年多来，市科研院试点联络协调组已与示范区专项工作组进行了十余次工作座谈会和调研会，就技术成果评估作价、技术成果参与分配的比例、个人出资来源、国有产权变更、征税环节等问题进行了充分交流，形成了一个又一个的实际、可行的解决方案。

  为便于更好的解决试点工作中出现的难点问题，市科研院又专门组建了北京市科研院中关村接轨工作小组，组织召开了多次专题会，不仅逐一解决了资产评定估计备案审批权限、财政对事业单位对外投资审批、工商注册登记有效期等问题，而且还同时启动了多批次的项目筛选，带动了后续试点工作的展开。

  “只有通过认真研究、积极落实北京市委市政府和中关村示范区有关股权激励改革试点的最新政策，精准把握文件精神，分析部署转化项目，逐渐完备总结规范，我们才形成了内外联动、及时沟通、统筹协调、并行跟进、点面结合、逐步铺开的良好态势。”李永进表示。

  针对科技成果入股流程较多的情况，市科研院选择的是从关键环节入手的办法，确保股权激励稳妥推进。

  在科技成果的筛选上，注重把握成果真实、产权清晰、易于转化、需求明确的原则。

  在启动试点时，市科研院从具有市场运作经验和公益应用成果较多的单位中选择了5个项目做多元化的分析研究，促使新技术应用研究所、电加工研究所、理化分析测试中心、城市系统工程研究中心、科学学研究中心等5家单位率先进入全市首批试点。

  在确定后续股权激励试点后，院里将成果筛选的焦点前移，从科研成果形成和管理入手，培育和提取一批有未来市场发展的潜力、可实施股权激励的创新成果进行储备。先选取20项科研成果进入试点备选库，再进一步创造条件，动员相关院属单位部署开展股权激励。

  如今，理化分析测试中心的“食品安全风险监测与分析评价系统”，轻工业环保所的“土地修复、有机检测、沼气优化技术应用”，射线应用研究中心的“辐照加工装置运行管理体系”和“核辐射技术在橡胶轮胎生产中的应用开发”，自动测试研究所的“VXI数模混合集成电路检测系统”等成果已列入备选库，有望成为新一批试点项目。

  科技成果股权分配是较为棘手的环节。对此，市科研院立足于保障各方利益，本着求同存异、合作共赢的原则，灵活处理产权关系问题。

  如北京市劳动保护科学研究所开发的“弹簧隔振系统技术、阻尼剂技术”作为第二批股权激励试点。为尽快促进科技成果落地转化，该所首先着力解决成果发明人的自然人股权认定和分配，然后再妥善处理法人的股权配置事宜，避开了过早讨论法人知识产权等容易形成利益纷争的问题。正是由于利益关系处理得比较得当，这一项目主要参与人积极性很高，股权激励进展比较顺利。

  在激励方案的设计上，市科研院注意激励与约束并举，力求公司的可持续发展，探索建立技术出资和现金出资相结合以及法人股早期进入和适时退出的机制。

  北京市电加工研究所新组建的北京迪蒙数控技术有限责任公司，公司注册资本331万元。试点中，院里一方面要求其中研发团队自然人技术认定出资，以便发挥好激励和约束两种机制的作用，另一方面也考虑到了今后股权的变化，初步设计了法人股逐步退出的机制。

  “这样不仅有力推动了技术成果在市场上尽快形成现实生产力，也为今后形成更完善的法人治理结构打下了基础。”李永进指出。

  李永进表示，通过一年多的实践，他们体会到，股权激励不仅是吸引和留住高品质人才的磁石，实现组织利益与员工利益融合与共赢的利器，更是当前实现创新驱动和科技成果转化的加速器。

  下一步，市科研院首先要推进首批5家试点单位股权激励工作，做精做细，力争做成几个行业有影响的创新型企业。

  同时要认真抓好第二批试点，进一步发现、挖掘、筛选和集成相关领域及单位的关键技术，加强央地技术转移合作，共同促进成果转化，发挥好市科研院联结中央科技资源的桥梁和踏板作用。